全球视角下看“中国梦”

近期,民生银行研究院发布了《中国与世界主要经济体发展对比启示及政策建议》报告。报告认为“中国梦”的实现不仅要从自身角度出发进行纵向对比,还要与美国、欧洲、日韩、新兴市场国家等世界主要经济体、世界平均水平等进行横向比较,以找准和世界领先国家的差距,从需求和供给两端入手,全面提升中国在全球的竞争力,最终实现“中国梦”。 差距在哪里 报告指出,中国虽已成为世界第二大经济体,尤其以购买力平价方法计算,2014年中国国内生产总值(GDP)规模占世界比重甚至达到16.6%,超过美国(2014年为16.0%),但中国仍是一个发展中国家,在许多领域与发达国家存在差距,比如人均GDP。数据显示,2015年中国人均GDP为5.2万元(按13亿人口计),约合8016美元,远低于美国、日本、德国、英国等发达国家3.7万美元以上水平。 具体至导致中国目前无法实现“经济强国”目标的原因,报告一一分析称,经济结构方面,与发达国家相比,投资占中国GDP比重较高,服务业占比则相对较低,且城镇化水平有待进一步提高。 局部风险方面,债务风险需要警惕。尽管当下中国政府债务占GDP的比重更远低于日本和美国,总体安全可控,不过在“金砖国家”中偏高,且近年来增长较快,需要注意。 基础设施建设方面,中国公路、铁路网密度均低于日本或西欧发达国家,互联网普及率则尚基本处于发展中国家平均水平,仅为发达国家的一半左右。 自然资源方面,中国的人均水资源量仅为世界的三分之一;人均耕地面积仅为0.078公顷,不到世界的一半;人均石油、天然气、煤炭等储量多数低于世界人均水平,人均自然资源量匮乏,是制约经济发展的重要瓶颈。 另外还有人口数量下降,质量提高,基础医疗与发达国家差距仍较大;高等教育水平进步明显,但与发达国家差距仍然较大;财政收入与税负处于合理水平,但人均税收较低;金融业发展较快,但保险业发展落后;环境保护与可持续发展的水平显著落后,节能减排空间巨大;人口红利面临拐点,劳动力成本上升;科技研发与创新投入及产出总量较大,但人均与发达国家差距明显等问题。 应该怎么做 在此背景下报告强调,中国从各方面看仍处在中等收入国家的发展水平上,且正面临经济增长由高速向中高速换挡,如何跨越“中等收入陷阱”将是当前的关键任务。 报告建议,后期中国应加快构建新型宏观调控政策框架,具体包括改善现有的投资与消费结构。从投资来看,一方面要限制产能过剩和粗放式、低效率的投资;另一方面也要积极鼓励高质量、高效率、创新性的“聪明投资”,大力促进民间投资,适度增加有效供给。从消费来看,一是建立合理的收入分配与社会保障制度;二是要实现中国消费结构的升级;三是也要反对过度消费、透支消费、奢靡消费,鼓励合理消费、理性消费。 加快形成服务业主导的经济结构“新常态”。通过消费规模扩大和结构升级带动服务消费比重明显提升;通过工业转型升级为生产性服务业发展注入内在动力;通过人口城镇化为生活性服务业发展提供重要载体,加快形成服务业主导的经济结构“新常态”。 积极调整产业结构。积极支持现代农业发展,大力支持高端制造业发展,鼓励支持节能环保、新能源、新材料等产业的发展。 同时,支持科技创新,推动“双创”,由“要素驱动”向“创新驱动”转型;加快推进区域经济一体化及城乡一体化发展;注重环境保护,大力发展生态产业;积极构建开放型经济新体制,使市场在更广阔的空间配置资源;推动公私合营制清除基础设施建设障碍;积极改善医疗、教育和人民生活,提升“人力资本红利”。
| 发布时间:2016.03.01    来源:    查看次数: